ウィスコンシン州では行政権力が横行している。 次はアイオワになるかもしれない

Dec 04, 2023

この考えを保留してください

2023年7月11日午前10時43分

ウィスコンシン州マディソン -- 先週、ウィスコンシン州民主党のトニー・エバーズ知事は、数回の正確な筆致で、歳出法案のいくつかの重要な部分に部分的に拒否権を発動し、議会で共和党の反対派を攻撃した。

一つはっきりさせておきますが、これはかなり面白いことです。

知事が自らの権限を利用して、今後4世紀（米国が国家として存続する期間より155年長い）にわたって政策を固定化するというのは、漫画のような行政の行き過ぎの一例だ。 これはフィクション作品では見られない類のものだ。なぜなら、信じられない気持ちを止めるには奇抜すぎるし、趣味の良い象徴としてはあまりにも奇抜すぎるからである。 しかし、現実の生活ではそんなことはどうでもいいので、ここで説明します。

問題は、エバースが自分がやったことをおそらく許されているということだ。 ウィスコンシン州では、驚くほど多くの支持先例があり、予算案に対する項目拒否権を認めている。 この権限は州憲法にも明記されており、「歳出法案は知事によって全部または一部が承認され、承認された部分が法律となる」と書かれている。

ウィスコンシン州立法局は州のウェブサイトで、同州の項目の拒否権規定に疑問の余地があることを認めている。

ウィスコンシン州立法参考局の2019年の報告書には、「部分拒否権を武器に、知事は文言や数字を変更して、議会が意図していないだけでなく、議会が意図的に否決した法律を制定することができる」と述べられている。

いくつかの制限があります。 1990年に可決された州憲法の修正案では、知事は「登録された法案の文言に含まれる個々の文字を拒否して新しい言葉を作成することはできない」と規定されている。それ以前は、この慣行は独自のニックネームが付けられるほど一般的であった。ヴァンナ・ホワイト拒否権」、『ホイール・オブ・フォーチュン』の共同司会者にちなんで。

それは党派的なものでもありません。 ヴォックス紙は,「1991年に共和党のトミー・トンプソン知事が457回という項目の拒否権の記録を樹立した」と報じた。

PBS 系列局 WisContext は、次のような逸話とともに、オフブランド君主制のそのような事例の 1 つを報告しています。

「議会は、地元の不動産所有者が申請した税額控除について、不動産価格の最大 35,000 ドルを地方自治体に払い戻す権限を州が与える予算案を承認した。 トンプソン氏は、年や金額などの数字を含む条項のほとんどを破棄し、学校税額控除基金に新たに 3 億 1,930 万 5,000 ドルを充当することにしました。」

この法案の拒否権のマークアップを見ると、ウィスコンシン州の歴史の中で通路の両側の知事によるいくつかの同様の部分拒否権と同様に、暗唱詩のように読めます。

たとえ公教育を財源の優先事項として認めることに同意するとしても、認めなければならない。4世紀にわたる無条件の納税者の支出を一方的に申告する法的能力は、行政権の行き過ぎを反映しているだけでなく、国家が合理的なパワーバランスを維持することを絶対的に怠っていることを反映している。 。

話がそれましたが、ウィスコンシン州ではこの行政権の最も風変わりなバージョンが採用されていますが、これは驚くほど全国的に一般的です。 ヴォックスによれば、1998年の画期的な最高裁判例クリントン対ニューヨーク市で米国大統領は違憲とされたにもかかわらず、依然として44の州が州知事に部分的な拒否権のバリエーションを認めているという。

アイオワ州もその1つです。

アイオワ州立法サービス庁が発表した予算プロセスに関する2018年の概要では、アイオワ州知事が歳出法案に対して項目ごとに拒否権を持っていることが確認されている。 項目の拒否権は、通常の拒否権とほぼ同じ方法で上書きできます。つまり、ほとんど無効になることはありません。

アイオワ州の州憲法条項の正確な文言は次のとおりです。「知事は歳出法案の全部または一部を承認し、歳出法案のいかなる項目も不承認にすることができる。 そして承認された部分は法律となる。」

この文言に聞き覚えがあるとすれば、それはこの記事の第 4 段落で引用されているウィスコンシン州の言葉に非常に近いからです。 この文言は 1968 年の修正によってアイオワ州憲法に追加されました。